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優質民營企業債發行規模將擴大 小微企業增信集合債發行受鼓勵
作者:中國板報網    來源:www.njn3.com    點擊數:    更新時間:2019/1/24

  日前,國家發展改革委負責人就貫徹落實中央經濟工作會議精神接受中央主要媒體采訪時介紹,今年,將加大債券融資的支持力度,擴大優質民營企業債券發行規模,進一步加快核準的進度。同時,鼓勵各地以地方大中型企業為主體,發行小微企業增信集合債券,募集資金主要用于支持符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業。

  支持優質民營企業發行企業債

  民營企業是中國特色社會主義的重要建設者,是推動經濟社會發展的重要力量。習近平總書記在去年11月1日召開的民營企業座談會上指出,要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題,同時逐步降低融資成本。

  作為直接融資工具,優化增加企業債券發行,能夠有效緩解企業特別是民營企業和小微企業的融資困難。據悉,去年12月,國家發展改革委印發《關于支持優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知》,支持包括民營企業在內的優質企業發行債券融資,目前已核準比亞迪公司發行60億元企業債券。

  中國經濟導報記者了解到,2017年年底,國家發展改革委著手開展支持優質企業發行企業債券的相關試點工作。該試點是從事前審批向事中事后監管的一個重要轉變,順應企業融資需求的一項重要改革。一直以來,國家發展改革委積極宣介推廣優質企業債政策,召開優質企業融資座談會,鼓勵優質民營企業申報企業債券。

  首支優質民營企業債的主承銷商國開證券相關負責人此前接受中國經濟導報、中國債市采訪時就曾表示,“比亞迪優質企業債的獲批,體現了國家發展改革委對民營企業融資的密切關注,及對優質民企發債融資的堅定支持。這一方面將成為民企發債‘強心劑’,有效提振債券市場投資者和券商等承銷機構對民營企業發債的信心,另一方面將提升民企自身的融資和發展自信,預計未來將有更多優質民營企業加入申報優質企業債券的行列。”

  去年11月份舉行的國家發展改革委定時定主題新聞發布會更是明確傳達相關信息:支持信用優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領作用的優質民營企業,按照支持優質企業直接融資的相關政策申請發行企業債券。對于符合條件的優質民營企業,對債券資金用途實行正負面清單管理,鼓勵將債券募集資金用于國家重大戰略、重點領域和重點項目。

  業內人士認為,國家發展改革委推出的鼓勵優質主體發行企業債的諸多利好政策,將吸引更多優質民營企業進行企業債券市場融資,2019年的優質債券市場預計將更為活躍。

  小微企業增信集合債券任重道遠

  小微企業增信集合債券是國家發展改革委為貫徹落實“大眾創業、萬眾創新”政策,解決小微企業“融資貴、融資難”等問題而推出的企業債券創新品種。

  在業內人士看來,小微企業增信集合債券突破了以往小微企業融資理念,由過去對小微企業被動、單向扶持,逐步轉變為地方政府、平臺企業、商業銀行主動、互動式的共同合作機制,各方協力管理、互相監督,在合理控制風險的基礎上,為小微企業提供了最大程度上的金融服務。

  據了解,早在2013年,國家發展改革委印發的《關于加強小微企業融資服務支持小微企業發展的指導意見》就曾指出,繼續支持符合條件的國有企業和地方政府投融資平臺試點發行“小微企業增信集合債券”,募集資金在有效監管下,通過商業銀行轉貸管理,擴大支持小微企業的覆蓋面。2015年,國家發展改革委在印發《關于簡化企業債券審報程序加強風險防范和改革監管方式的意見》時,專門將《小微企業增信集合債券發行管理規定》附后。2017年印發的《社會領域產業專項債券發行指引》也明確提出,以小微企業增信集合債券形式發行社會領域產業專項債券。

  去年11月份舉行的國家發展改革委定時定主題新聞發布會明確:加大小微企業增信集合債券對民營企業的支持力度。鼓勵各地以地方大中型企業為主體發行小微企業增信集合債券,募集資金由托管商業銀行轉貸給符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業,并適當優化小微企業增信集合債券發行管理的相關規定,滿足民營企業實際融資需求。

  實際上,小微企業增信集合債的成功運作離不開政府、平臺公司、金融機構等機構的密切配合。在業內人士看來,小微企業增信集合債未來發展的關鍵就是要強化銀證合作,發揮各自在前端項目資源和后端貸款投放管理方面的優勢,共同梳理融資平臺資源和小微企業融資需求,提升小微企業增信集合債的質量和成功率。

  同時,該業內人士表示,在現階段推廣小微企業增信集合債券的同時,應該從確保宏觀有效監管、充分保護投資者利益的角度出發,加速建立完善的債券市場信息披露體系,嚴格規范披露信息的真實性、準確性和完整性,維護債券市場的公開性、公正性和公平性。“小微企業增信集合債將會進一步發揮紐帶作用,促進不同層面的各機構的聯動效應,通過將不同層面的支持性政策有機融合來挖掘資本市場的潛力與優勢,有針對性地切實解決小微企業融資難題,為支持小微企業可持續發展并不斷提升地方經濟增長質量和效益發揮出更大的作用。”該人士認為。

(文章來源:中國發展網)

優質民營企業債發行規模將擴大 小微企業增信集合債發行受鼓勵

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